新宿区
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新宿区(しんじゅくく)は、東京都の特別区のひとつである。都庁所在地。
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概要
東京都に23存在する特別区の一つであり、23区の中央やや西側に位置する。1991年より都庁所在地。本来、山の手とは新宿区内を中心とした高台(武蔵野台地)を指す。
かつての35区が22区(のち23区)に移行した1947年に発足した区であり、行政機構としての歴史は比較的浅い。また、3つの区が「寄り合い所帯」となって誕生した経緯から、個性に富んだ地域が区内に点在する。
古くは甲州街道の通り道として栄えた新宿地区は大繁華街が形成されており、新宿駅は鉄道各路線のターミナルのため昼夜の人口増減が特に著しい。かつては都心のベッドタウンとして人口が急激に増えた北部の落合地区は住宅地となっている。旧牛込区である東部は戦災被害が比較的軽かったため戦後の再開発とは無縁で、古くからの住民によるコミュニティが続く。(四谷地区とともに、江戸時代の武家屋敷に由来する町名も多数残っている。)また、南部は新宿御苑や明治神宮外苑があり、緑が豊富である。
このほか、早稲田大学や東京理科大学など大学・学校も多い。慶應義塾大学病院や東京医大病院、東京女子医大病院などの大学病院、国立国際医療センターなどの大病院も集積している。また、新宿区は都内で最も外国人登録者が多い区である。(外国人のなかでもとりわけ、韓国人と中国人が多数居住している。特に大久保、大久保駅、新大久保駅周辺から職安通りにはコリアタウンをはじめとする、外国人コミュニティが形成されている。)新宿区の発展に伴い、東京都庁や防衛省などの官公庁も移転してきた。
このように、商業地と住宅地、歴史ある地名と再開発地域、多国籍といった、まさに大都市の光景を縮図にした性格を新宿区はもっている。
地理
新宿区は東京都区部の中央やや西側に位置する。
地勢
新宿区の地勢を巨視的に観察すると、武蔵野台地(下末吉面・武蔵野面)と江戸低地との境界部分に位置していることがわかる。
下末吉面(淀橋台)と武蔵野面(本郷台の一部と豊島台)とが折り重なるようにして高台(山手)を作っており、この折り重なりにより生まれた起伏が区内標高最高地点の箱根山(44.6メートル、戸山一丁目)として今日みとめられる。標高30メートル程度の淀橋台(新宿・西新宿地区など)と20メートル程度の豊島台(落合・大久保地区など)はおおむね連続した平坦な高台を形成しており、鉄道(現在のJR線)が敷設された近代以降急速に人口増加が進んだ。
これら高台に、標高10メートル未満の江戸低地が入り組んでいる。神田川・妙正寺川はこの低地部分に沿って流れており、かつては諏訪・戸塚地区をはじめとする広範な湿地帯を形成していた。近世には人為的に作られた水流(江戸城外濠・玉川上水)が付近に加わり、今日の新宿区の西と北東~南東の境界はこれら水流を基準に定められている。このほか、区内の外苑東通りや靖国通りも低地に沿って建設されている。
こうした高台と低地とを往来するための坂道が区内にも多く見られ、古来より風情と文化を育んだ。
歴史
新宿区は、東京市四谷区・牛込区、豊多摩郡内藤新宿町・淀橋町・大久保町・戸塚町・落合町(5町はいずれも東京市に編入され、内藤新宿町は四谷区域、他の4町は淀橋区となる)を前身とする自治体で、1947年3月15日に発足した。
沿革
- 1878年11月2日:郡区町村編制法が施行され、東京府は次の15区6郡に区画分けされる。
- 麹町区・神田区・日本橋区・京橋区・芝 (東京都港区)・麻布区・赤坂区・四谷区・牛込区・小石川区・本郷区・下谷区・浅草区・本所区・深川区・荏原郡・南豊島郡・北豊島郡・東多摩郡・南足立郡・南葛飾郡
- 1889年5月1日:東京府内に市制・町村制が施行される。
- 1891年3月18日:南豊島郡内藤新宿町の一部(大字内藤新宿一丁目・大字内藤新宿北町の各一部)が東京市に編入され、以降四谷区域の一部となる。
- 1896年4月1日:南豊島郡と東多摩郡が合併し豊多摩郡となる。
- 1912年12月1日:豊多摩郡大久保村が町制施行。大久保町発足。
- 1914年1月1日:豊多摩郡戸塚村が町制施行。戸塚町発足。
- 1920年4月1日:豊多摩郡内藤新宿町の全域が東京市に編入され、以降四谷区域の一部となる。
- 1924年2月1日:豊多摩郡落合村が町制施行。落合町発足。
- 1932年10月1日:豊多摩郡淀橋町・大久保町・戸塚町・落合町が東京市に編入。4町の町域をもって東京市淀橋区発足。(この日、東京市には周辺82町村が編入され、淀橋区など20区が新たに発足。東京市域が大幅に拡大したため、以降「大東京市」などと表現されることもある。)
- 1943年7月1日:東京都制施行により、東京府と東京市は廃止され東京都が発足。以降、四谷区・牛込区・淀橋区は東京都の行政区となる。
- 1946年:東京都区域整理委員会(東京都の諮問機関)設置。四谷区・牛込区・淀橋区をはじめとする東京都35区の数を減らすことを目的とした区域再編問題が議論される。最終的には、以下のうち22区移行案を答申。
- 1947年:
- 3月15日:東京都制第141条により四谷区・牛込区・淀橋区を廃止(合併)し、3区の区域をもって東京都新宿区発足。(東京都の行政区として発足。)区長は東京都長官が任命。(3月15日~4月12日元成純夫、4月13日~5月2日岡田昇三。元成はその後1955年まで新宿区初代助役として岡田を支える。)新宿区役所は旧牛込区役所(箪笥町、現牛込箪笥区民センター建設地)に置かれる。
- 5月3日:地方自治法施行により、新宿区は特別区となる。公選により岡田昇三が区長に就任。(岡田の区長在任期間は5期20年。1952年の地方自治法改正により、3期目以降は公選でななく、区議会が都知事の同意を得て選任。なお、岡田は1945年淀橋区長に任命された経験がある。)
- 1949年3月15日:区歌「大新宿区の歌」制定。
- 1950年1月1日:区役所を歌舞伎町に移転。(1度目の移転。)
- 1965年3月31日:淀橋浄水場(角筈三丁目、現座の西新宿二丁目)の機能が東村山浄水場(東村山市)に移転完了。以後、跡地は新宿副都心地区として整備計画が本格化する。
- 1966年11月21日:区役所新庁舎(現本庁舎、歌舞伎町一丁目)完成し、旧庁舎から移転。業務開始。(2度目の移転、現在に至る。)
- 1967年:
- 1968年10月4日:新宿区教育委員長の山本克忠が区長に就任。(山本の区長在任期間は6期23年。1975年の地方自治法改正により、3期目以降は公選による。1991年の区長選挙に立候補するも僅差で落選、引退。)
- 1972年9月19日:区の花を「つつじ」に、区の木を「けやき」に制定。
- 1975年4月1日:新宿中央公園が東京都から新宿区に移管される。
- 1977年:区役所分庁舎が歌舞伎町(現歌舞伎町一丁目・現第一分庁舎建設地)に完成、業務開始。
- 1986年:平和都市宣言。
- 1989年9月18日:区役所第二分庁舎(歌舞伎町一丁目・現本庁舎から30メートル北に位置する建物を賃借)完成、業務開始。(すでに第一分庁舎の建設計画が決まっていたため、第二分庁舎と名付けられた。)これに伴い、分庁舎は改築工事のため閉鎖。
- 1991年:
- 1994年:環境都市宣言。
- 1995年10月:財政非常事態を宣言。
- 1997年4月28日:区役所四谷庁舎(内藤町・四谷区民センター内)完成、業務開始。これに伴い、第二分庁舎は廃止。
- 2000年:防衛庁本庁舎が港区赤坂九丁目(いわゆる六本木庁舎跡、現在東京ミッドタウン)から新宿区市谷本村町(陸上自衛隊市ヶ谷駐屯地)に移転完了。
- 2002年:
- 2003年:
- 2004年2月9日:区役所第二分庁舎(新宿五丁目・現第二分庁舎)完成、業務開始。これに伴い四谷庁舎は廃止。
- 2005年8月:ポイ捨て・路上喫煙禁止を定める「新宿区空き缶等の散乱及び路上喫煙による被害の防止に関する条例」を施行。
区名由来
新宿とは、もともとは豊多摩郡内藤新宿町のことである。1920年、東京市四谷区に合併編入された際に新宿一~三丁目(現在の新宿一~三丁目全体の区画とほぼ同じ)となり、新宿駅の発展とともに世界有数の繁華街・商業地区へと変貌を遂げた。その名前の由来は、1698年に甲州街道の新たな宿場町として、信州高遠藩内藤若狭守の下屋敷に「内藤新宿(四谷内藤新宿とも)」が開かれたことによる。四谷区・牛込区・淀橋区が合併する際、
- 「内藤新宿」は古い文献にも出てくるため歴史を感じさせる
- 新宿御苑(四谷区)や新宿駅(淀橋区)などの言葉が全国的に有名である
- 区内のほかの地名より「普遍的である」
との理由で新区名に採用された。
この新区名決定は困難をきわめた。そもそもこの合併自体が区側の発議によるものではなかったため反対の声が根強く(淀橋区は中野区や渋谷区と、牛込区・四谷区は文京区や千代田区との合併を模索するような動きさえあった)、これらの声に最大限配慮し対等な合併であることを強調するためそれぞれの区名を新区名に採用しないことが合併の条件として付け加えられた(『四谷怪談』など四谷という地名は比較的知名度があるとして当初は「四谷区」が新区名に採用される見込みだったが、これにより不採用となった)。歴史的経緯がまったく異なる地区同士の合併であったため地域の総称やシンボルが存在せず、また3区の合併であるため大田区のような合成区名をつけることも難しかった。(この時期に合併して誕生した区は、港区以外はどこも2区合併。また、港区の場合、前身の3区はすべて東京府発足当初から区部だったのに対し、新宿区の場合は四谷区や牛込区といった区部と内藤新宿町や淀橋区といった元郡部にまたがっているため事情を複雑にしていた。)
最終的に新区名は新宿区とすることが決まったが、牛込区はこの名前に当初難色を示した。新宿御苑も新宿駅周辺も牛込区には何ら関係がなく、新宿という「郊外の地区」の名前では牛込地区を連想することができなくなるとの理由からである。(新宿区発足時には他にも新しく9の区名が東京都内に誕生したが、区内の1地区の名称を新区名に採用したのは新宿区だけだった。多くはシンボルなどに基づく瑞祥区名を採用している。)これがのちに、牛込地区を中心に旧町名を残す運動が盛り上がる要因のひとつとなった。
新区名の候補として、他に
- 「戸山区」 - 戸山は牛込区内の地名。戸山公園がある。地理的に3区のほぼ中央に位置することから候補になった。当時東京新聞が実施した調査(新区名の人気投票)では、得票数一位だった候補名。全国的な知名度から新宿区のほうが「普遍的である」と判断され、採用ならず。
- 「武蔵野区」 - 武蔵野は武蔵野国・武蔵野台地に由来する広域地名。周辺他区の新区名候補でもあったため、選考から外されたものと思われる。
- 「山手区」 - 山手は武蔵野台地に由来する広域地名。周辺他区の新区名候補でもあったため、選考から外されたものと思われる。
- 「早稲田区」 - 早稲田は牛込区内の地名。牛込は明治期の文学者所縁の地が多く、早稲田もそのひとつ。早稲田大学がある。新宿区のほうが「普遍的である」と判断され、採用ならず。
- 「市谷区」 - 市谷は牛込区内の地名。JRの駅名(市ケ谷駅)にもなっている。この地区の広大な敷地が陸軍士官学校(現在、陸上自衛隊の駐屯地・防衛庁本庁舎所在地)となっているため、そのイメージに固定されてしまうと懸念され選考からはずされた。
- 「富士見区」 - 瑞祥地名。
- 「花園区」 - 花園は四谷区内の地名。花園神社や花園小学校などにその名前が残っている。京都市や東大阪市などに全国的に有名な花園という地名が存在するため選考から外されたものと思われる。
- 「柏木区」 - 柏木は淀橋区内の地名。
などがあがっていた。
過去の出来事
- 新宿騒乱事件
- 1968年10月21日の国際反戦デーの深夜、新宿駅を中心に集結した大規模な全学連の学生運動に対し騒乱罪が適用され、翌朝に催涙弾で制圧された。
- 新宿西口広場反戦フォークゲリラ事件
- 1969年より開催されていた反戦フォーク集会(最大で4万人が集結したともいわれている)が通行の邪魔になるとして、機動隊と衝突。騒乱となった。以降、“広場”ではなく道路交通法上の「道路」と指定換えがされ、集会は禁止となった。
- 新宿西口バス放火事件
- 1980年8月19日、新宿駅西口バスターミナルの路線バスに男が放火、6人が死亡、14人が重軽傷を負う惨事となった。
- 新宿歌舞伎町ラブホテル連続殺人事件
- 1981年3~6月に新宿区歌舞伎町のラブホテルで3人の女性が相次いで何者かに殺害された事件。結局事件はいずれも未解決のまま公訴時効が成立した(うち被害者1人の身元は現在も不明のまま)が、プライバシー重視を売りにしたラブホテルの防犯対策が真剣に考えられるようになった契機にもなった。
- 新宿歌舞伎町ディスコナンパ殺傷事件
- 1982年6月、家出中の女子中学生2人が新宿区歌舞伎町のディスコで若い男に誘われ、千葉市花見川区内で殺傷された事件。被害者の証言を基に作成された容疑者の似顔絵が公表されたが、結局事件は未解決のまま公訴時効が成立した。
- 岡田有希子飛び降り自殺
- 1986年4月8日、アイドル歌手の岡田有希子が所属プロダクションの入っている建物(四谷四丁目交差点の北西側にある大木戸ビル)の屋上から投身自殺を図った。(オカルト雑誌ではこの自殺現場を心霊スポットとして取り上げている。)
- 戸山人骨問題
- 1989年7月、国立感染症研究所(戸山一丁目、当時品川区から新宿区に移転中)の移転予定地の工事現場から、人為的損傷痕のある不自然な人骨が35体発見された。この地はかつて陸軍軍医学校の敷地だったため、戦前の陸軍による人体標本説や人体実験説などの憶測も呼んだ。人骨は鑑定後新宿区により焼却埋葬される予定だったが、鑑定結果は陸軍の関与を示しているとして真相究明を求める運動が起こり、人骨の焼却差止め訴訟に発展した。
- 歌舞伎町ビル火災
- 2001年9月1日、歌舞伎町の風俗店などが入居するビルから出火、死者44人を出す大惨事となった。消防査察の強化をはじめ、歌舞伎町浄化政策を促すこととなった。
- 新宿歴史博物館盗難事件
- 2002年、新宿区立新宿歴史博物館(三栄町)の所蔵品の一部(林芙美子の書簡7点)が競売入札にかけられていることが発覚。(新宿区の公式プレスリリースでは、競売入札にかけられていることを新宿区の職員が把握したのは6月20日であるとしている。)新宿区はこれを27万円で買い戻すとともに、盗難届を出して内部調査を開始した。8月23日、新宿区役所環境保全課の職員(犯行時には新宿歴史博物館学芸課に勤務)がこれら所蔵品の横領と転売の容疑で逮捕され、自宅と新宿区役所が家宅捜索されるに至った。この時期には「夏目漱石の『道草』草稿など20点の所在も不明である」「新宿歴史博物館は所蔵資料を定期的にチェックしておらず、前回の点検は7年前であった」との報道もなされ、博物館の管理体制の甘さを露呈した。
- 現職区長の住民税滞納問題
- 2002年10月、新宿区長の小野田隆が住民税等の納税を滞納していることが発覚。当時新宿区は財政非常事態宣言を出し福祉行政の見直しを進めていただけに、区民から大きな批判を浴びた。数日後、滞納額は所得税と相続税11億7600万円、都民税と区民税3700万円の総額12億1300万円と報道され、小野田は区長を引責辞任。また、新宿区の職員が直接小野田に督促していなかったことや、小野田の滞納が今回はじめてではなかった事実も明らかになり、住民税滞納者への臨戸徴収(自宅訪問徴収)を一時見合わせるなど、区政も混乱した。
地域
区内の地域
新宿区内を地域分け(区域分け)する方法はいくつか存在するが、合併により誕生した経緯から過去の行政区域を基準としたものが比較的多くみられる。市街地化によりこの基準が細分化されたり、交通網の発達とともに駅周辺が1つの地域として新たに認知されるようになるなど、この基準は月日の経過とともに変動が見られるため、普遍的な地域分けが確立しているわけではない。
代表的なものとして、新宿区の前身である東京市行政区時代の区域を基準にした3地区分類(各地区を四谷地区・牛込地区・淀橋地区などと表現する)がある。ただし、旧淀橋区域は範囲が広いことや、淀橋区が存在したのはわずか15年間であり1地域としての実態に乏しいこと、新宿(旧内藤新宿町域)を四谷に分類するのは今日の実態とかけ離れていることなどから、四谷・淀橋地区を前身1区5町域に細分化した7地区分類を基準に地域分けすることが多い。この基準に住居表示による町名町域変更の影響が加わり、各地区の名称や範囲は変化。戸塚地区は高田馬場・早稲田、旧淀橋町域(角筈・淀橋・柏木)は西新宿・北新宿という名称が定着した。また、相対的に範囲の広い旧牛込区域(牛込地区)において、南部(市谷を冠する町名が集まる地区)は市谷地区、北西部(早稲田大学周辺)は早稲田と呼ばれているが(いずれも牛込区の前身の市谷村域・早稲田村域に由来)、このほか地下鉄東西線沿線地区を早稲田・神楽坂と表現する機会も多くなっている。
新宿区内の地域名として使われる機会があるもののうち、主なものを以下に挙げる。
行政区域
区は、1950年以来10ケ所の特別出張所と区役所本庁地区の計11ケ所に対応する行政区域を設けている。名称は以下の通り。
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住居表示と町名保存
周辺自治体と同様、新宿区も1965年に住居表示の実施に着手。区内の西側から徐々に町域統合と住居表示を進めた。この結果、1970年代には戦後の若者文化の発信地とも言われていた新宿駅周辺の町名(柏木・角筈・淀橋など)が軒並み「新宿」「西新宿」「北新宿」で統一され、古い町名を頼りに昔の記憶を辿ることもままならなくなった。これを昔の情緒・伝統・文化の破壊と受け止めた文化人や旧牛込区・四谷区域の住民が中心となり、古い町名を残す運動が盛り上がりをみせた。(なお、今日新宿駅周辺で唯一新宿の名前がつかない歌舞伎町は1948年に誕生した比較的新しい地名。当時新宿区は戦災復興のため大衆文化の発信拠点を区内に作ろうと計画していた。その目玉として中央区銀座にある歌舞伎座の誘致を目指し、その「受け皿地区としてふさわしい名称」を理由に当時の東京都知事安井誠一郎が歌舞伎町と命名した。その後新宿地区は確かに映画・講談・落語・演劇・ジャズ喫茶といった大衆文化を育む一大拠点へと成長したが、歌舞伎座の誘致そのものは失敗に終わった。歌舞伎町という名称が歌舞伎と直接つながりがあるわけではないため、行政主導の安易な町名変更だったとの声も聞かれた。)
新宿区は当初、町域を統合した上で東新宿・東早稲田といった方角町名を採用して区内の住居表示完全実施を目指していたが、1980年代には町名保存の声に配慮し、未実施地区に関しては古い町名町域を残した上で住居表示を実施していく方針に転換することを区長が表明した。
これにより町名は存続することで決着をみたが、住居表示自体はその後もあまり進んでおらず、旧牛込区・四谷区域は、千代田区(神田を冠する町・番町・麹町)と同様、住居表示未実施地区を多く残して現在に至っている。住居表示実施率は74.4パーセントであり、新宿区政の今後の課題のひとつとなっている。なお、2002年に市谷台町を、2003年には霞ヶ丘町の住居表示を実施したことにより、実施率が千代田区を上回った。
区内の町名
新宿区の特徴のひとつに、町名の種類が多いことが挙げられる。新宿区に隣接する付近の自治体が(千代田区を除いて)おおむね20~30程度にまで町名を減らしたのに対し、新宿区には現在94種類(霞岳町と霞ヶ丘町を区別するならば95種類)の町名が存在する。(この数字は東京都の特別区のうち最多。)江戸時代の武家屋敷や門前町屋に由来する町名が旧牛込区・四谷区域を中心に多くみられる。(2006年4月末時点における住居表示未実施の町名はこの書体で示した。なお、白銀町と市谷台町には未実施の箇所がごくわずかながら存在する。)
消滅した町名
新宿区の発足以降に消滅した町名は21ある。大部分が住居表示実施に伴う町名変更による。
- 市谷河田町
- 現在の河田町のほぼ全域(ただし、河田町コンフォガーデンの南側の2棟(C棟・D棟)とその周辺、原町三丁目に隣接する東京女子医科大学看護学部の校舎は除く)。当時、若松町(北)・市谷仲之町(東)・市谷台町(南・のち一部が若松町)・余丁町(西)に隣接。1986年2月24日、住居表示実施に伴う町名変更により消滅。かつて市谷河田町は、フジテレビ(1997年、港区台場二丁目に移転)や新宿簡易裁判所(1993年廃止、東京簡易裁判所に機能統合)の所在地として知られていた。
- 市谷冨久町
- 現在の富久町のほぼ全域(ただし、東京都立小石川工業高等学校敷地の南東に接するごくわずかな一画と、富久町保育園の北東に接するごくわずかな一画は除く)と、余丁町のごく一部(余丁町児童遊園の西に隣接する一画)。当時、東大久保一丁目~番衆町(西)・花園町~四谷四丁目~愛住町(南)・市谷台町(東・のちに一部が住吉町)・余丁町(北)に隣接。1983年8月1日の住居表示実施により富久町が誕生し、これにより市谷冨久町のほぼ全域が消滅。残りのごくわずかな区画のうち、善慶寺や東洋美術学校の南側付近の一画は住吉町に、余丁町児童遊園の西に隣接する一画は余丁町として、それぞれ1986年11月4日に住居表示が実施され市谷冨久町は消滅。ただし、小石川工業高等学校敷地の東に接する道路部分(現市谷台町)はその後も2002年4月1日まで市谷冨久町として存続。(なお、市谷冨久町の「冨」は「ワかんむり」、富久町の「富」は「ウかんむり」。)
- 柏木
- 現在の北新宿一~四丁目の全域と、西新宿六~八丁目のほぼ全域(ただし、西新宿六丁目のうち、公園通りより西側すべて・北通り沿線・新宿警察署付近一帯を除く。また、西新宿七丁目のうち、小滝橋通りより東側をすべて除き、大江戸線新宿西口駅のD5出口付近は含む)。このエリアのうち、西新宿六~八丁目のほぼ全域が柏木一丁目、北新宿二丁目のほぼ全域が柏木二丁目、北新宿一丁目のほぼ全域が柏木三丁目、北新宿三丁目のほぼ全域が柏木四丁目、北新宿四丁目のほぼ全域が柏木五丁目だった。当時、淀橋(南西)・角筈二丁目(南)・角筈一丁目(南東)・百人町一~三丁目(東)・戸塚町四丁目(東~北東)・中野区(西)に隣接。住居表示実施により、1970年4月に西新宿六丁目が、1971年1月に西新宿七~八丁目と北新宿一~四丁目が誕生し、柏木は消滅。今日、新宿区役所柏木特別出張所などにその名を留めている。このほか、児童数減少により新宿区立淀橋第一小学校と第七小学校が統廃合されて1997年に誕生した新小学校の名前は柏木小学校と命名された。なお、一部の資料には、柏木五丁目の一部が現在の高田馬場三丁目の一部であるとの記載がある。これは柏木五丁目の最北端である小滝橋交差点の道路部分(現高田馬場三丁目)がかつて柏木五丁目に含まれていたことによる。したがって、柏木という町名が消滅したのは、厳密には高田馬場三丁目が誕生した1975年6月である。
- 霞岳町
- 現在の霞ヶ丘町のほぼ全域(神宮外苑休憩所の一画は除く)。霞岳町も霞ヶ丘町も読み方は「かすみがおかまち」。2003年9月の住居表示実施に伴う町名変更により、霞岳町のほぼ全域が霞ヶ丘町となった。ただし、JR信濃町駅前の交番一帯のごくわずかな部分だけは住居表示されなかったため(暫定的に)霞岳町のまま残っている。
- 三光町
- 現在の歌舞伎町一丁目と新宿五丁目のそれぞれ一部。おおむね、歌舞伎町一丁目の町域のうち新宿遊歩道公園より東側と、新宿五丁目の町域のうちモスバーガー新宿五丁目店(靖国通り沿い)よりも西側エリアが当時の三光町の町域。(ただし、新宿六丁目交差点付近の一画は除く。)当時、番衆町(東)・角筈一丁目の飛地と東大久保一丁目(北)・歌舞伎町一丁目(西)・新宿二丁目と三丁目(南)に接していた。1978年7月、住居表示実施に伴い消滅。三光町は古くは四谷三光町という町名であり、付近の交差点の名称や路面電車のターミナルの停留所名ともなっていたことから、小説の舞台として登場するなど長らく親しまれていた。
- 十二社(じゅうにそう)
- 現在の西新宿二丁目・四丁目の一部。おおむね、方南通り・公園通り・南通り・渋谷区本町三丁目に囲まれたエリア(ただし、新宿中央公園の東半分、方南通り沿線、新宿区立西新宿小学校~角筈区民センター周辺の一画を、それぞれ除く)。当時、角筈三丁目(東~南)・淀橋(北)・渋谷区(西)に隣接。1970年4月、住居表示実施に伴う町名変更により消滅。今日、十二社通り(公園通りの西、山手通りの東に並行して敷設)や新宿十二社温泉などにその名を留めている。
- 諏訪町
- 現在の高田馬場一丁目のほぼ全域(ただし、新宿区立戸塚第二小学校や新宿区役所戸塚特別出張所など早稲田通り沿線部分すべてと、西武線・JR線の鉄道敷設部分を除く)と、西早稲田二丁目の西側(三井住友建設早稲田寮敷地西端よりも西、印度大使官邸敷地南端よりも南)、戸山三丁目の一部(2005年3月廃校の新宿区立戸塚第一中学校敷地と学習院女子大学敷地と諏訪通りの3者に囲まれたごくわずかな領域)がかつての諏訪町域。当時、西大久保四丁目(南)・戸山町(南)・戸塚町二丁目(東~北)・戸塚町三丁目(北~西)に隣接。今日、新宿区の公園の名称(諏訪公園・諏訪の森児童公園)・南に接する道路の一般名称(諏訪通り)・諏訪通りと明治通りの交差点の名称(諏訪町)などにその名を留めている。住居表示実施により、1975年6月に高田馬場一丁目と西早稲田二丁目が誕生、1981年6月に戸山三丁目が誕生し、諏訪町は消滅。
- 高田町
- 現在の西早稲田二丁目(早稲田通り・諏訪通り・明治通りで囲まれたエリア)の町域の最東端、穴八幡神社とその周辺一画(サイゼリヤや馬場下町交番などを含み、小林建設・日本キリスト教教会・エネオスは含まない)がかつての高田町域。当時、戸塚町一丁目(東~北)・戸山町(西~南)・馬場下町(南西)に隣接。1975年6月、住居表示実施に伴い消滅。
- 角筈(つのはず)
- 新宿区発足当初の角筈の町域は、現在の歌舞伎町一丁目のほぼ全域、新宿三丁目の東半分(新宿駅東口周辺)、西新宿一丁目と三丁目の全域、西新宿二丁目のほぼ全域、西新宿四丁目の一部(歌舞伎町一丁目のうち、新宿遊歩道公園より西はすべて除く。ただし、遊歩道公園の北側入り口付近に接するごくわずかなエリアを含む。新宿三丁目のうち、紀伊國屋書店新宿本店・新宿三越ALCOTT店・大塚家具新宿ショールーム等の東側境界より東はすべて除く。西新宿二丁目のうち、新宿中央公園の西側半分は除く。西新宿四丁目のうち、新宿区立西新宿小学校敷地の北側に接する道路より北はすべて除く)。このエリアのうち、おおむね歌舞伎町一丁目と新宿三丁目が角筈一丁目、西新宿一丁目のうち新宿野村ビル・損保ジャパンビル・新宿センタービルを除いたエリアが角筈二丁目、西新宿一丁目の残りと西新宿二~四丁目が角筈三丁目である。新宿区発足当初の角筈は、渋谷区(南~西)・十二社(西)・淀橋(北西)・柏木一丁目(北)・西大久保一~二丁目(北西)・三光町(東)・新宿三丁目(東)・旭町(南)に隣接。1948年4月1日、戦災復興事業の一環として角筈一丁目のうち靖国通りより北側が三光町の一部などとともに区画整備され歌舞伎町(当時)として分離。ただし、現在の新宿遊歩道公園北側の一画は歌舞伎町とはならず角筈一丁目として存続したため、以降飛地となった。そののち段階的に住居表示が実施され、1970年4月に西新宿一~四丁目が誕生し、角筈三丁目が消滅。1973年1月に現在の新宿三丁目が誕生し角筈二丁目が消滅。1978年7月に歌舞伎町一丁目が誕生し、飛地の角筈一丁目も消滅した。かねてから新宿地区の重心は西へと移動しつつあったが、この角筈の消滅により、新宿駅の所在地は新宿三丁目に、副都心の高層ビル群の所在地は西新宿二丁目となり、新宿地区のこれらの要所の住所と実態とが一致することになった。
- 戸山町
- 1981年6月の住居表示実施により、戸山町ではなく戸山一~三丁目となった。かつての戸山町域は、現在の戸山一~三丁目の全域にほぼ一致する。ただし、2005年3月廃校の新宿区立戸塚第一中学校敷地と学習院女子大学敷地と諏訪通りの3者に囲まれたごくわずかな領域は旧諏訪町、戸山三丁目西側の明治通り沿線付近一帯(学習院旧正門・ユニクロ明治通り新宿ステパ店など)は旧西大久保四丁目。
- 西大久保
- 現在の歌舞伎町二丁目と大久保一~二丁目の全域・大久保三丁目のほぼ全域(JR線・西武線の敷設部分を除き、この鉄道沿線部分のうち海城学園敷地の一号館より西にあるすべても除く)・新宿七丁目の一部(おおむね、新宿第一保育園より西側の明治通り沿線エリア)・新宿六丁目のごく一部(明治通りの沿線一帯)・戸山三丁目のごく一部(明治通りの沿線一帯)がかつての西大久保の町域である。このエリアのうちおおむね、歌舞伎町二丁目と新宿六丁目が西大久保一丁目、大久保一丁目と新宿七丁目が西大久保二丁目、大久保二丁目が西大久保三丁目、大久保三丁目と戸山三丁目が西大久保四丁目だった。当時、諏訪町(北)・戸塚町一~四丁目(西)・角筈一丁目(南・のち一部が歌舞伎町)・東大久保一~二丁目(東)・戸山町(東)に隣接。1978年7月1日、住居表示実施に伴う町名変更により、西大久保一~三丁目が消滅。明治通り沿線に一部残った西大久保四丁目も1981年6月1日に戸山三丁目となり、西大久保は消滅した。今日、新宿区立西大久保公園などにその名を留めている。また、2000年12月に開業した大江戸線東新宿駅の建設当時の仮称駅名は、大久保駅の東側にあるにもかかわらず「西大久保駅」であった。
- 花園町
- 現在の新宿一丁目の町域のうち、新宿区立花園公園の南側に接する道路よりも北側すべてが花園町域。当時、四谷四丁目(東)・市谷冨久町(北)・番衆町(北)・新宿二丁目(西)・新宿一丁目(南)に隣接していた。1973年1月、住居表示実施に伴う町名変更により消滅。なお、厳密には靖国通り上の「四谷電話局前」信号機付近の道路部分の一部が花園町のまま存続した。1983年8月1日にこの道路部分は余丁町の一部となった。新宿区立の公園(花園公園・花園西公園・花園東公園)などにその名を留めている。1995年、児童数減少により新宿区立四谷第五小学校と第七小学校が統廃合されて誕生した新小学校の名前は花園小学校と命名された。花園の名は付近の花園神社(新宿五丁目)に由来。
- 番衆町
- 現在の新宿五丁目の町域のうち、モスバーガー新宿五丁目店(靖国通り沿い)よりも東側が当時の番衆町の町域。当時、三光町(西)・東大久保一丁目(北)・新宿二丁目と花園町(南)・市谷冨久町(東)に接していた。1978年7月、住居表示実施に伴い消滅。
- 東大久保
- 現在の新宿六丁目のほぼ全域(明治通りの沿線一帯を除く)・新宿五丁目のごく一部(新宿六丁目交差点の付近一帯のみ)・新宿七丁目の一部(おおむね、新宿第一保育園より東側すべて)・余丁町のごく一部(抜弁天交差点付近の厳嶋神社の一角のみ)がかつての東大久保の町域である。このエリアのうちおおむね、新宿七丁目と余丁町と新宿六丁目の一部(おおむね、文化センター通りと旧新宿区立大久保中学校・新宿区立新宿中学校移転予定地に囲まれたエリア)が東大久保二丁目、残りの部分が東大久保一丁目だった。当時、戸山町(北)・西大久保二~一丁目(西)・角筈一丁目(南西・のちに歌舞伎町発足時に隣接していた角筈一丁目地区の一部が東大久保一丁目に統合)・三光町(南西)・番衆町(南)・市谷冨久町~余丁町~若松町(東)に隣接。1978年7月1日、住居表示実施に伴う町名変更により東大久保一丁目全域と二丁目のほぼ全域が消滅。東大久保二丁目としてわずかに残っていた厳島神社一画は、1986年11月4日に余丁町の一部となる。今日、新宿区立東大久保公園などにその名を留めている。
- 淀橋
- 現在の西新宿二丁目・四~六丁目の一部。おおむね、青梅街道・公園通り・北通り~方南通り・神田川・渋谷区本町三丁目に囲まれたエリア(ただし、新宿中央公園の北側~西新宿四郵便局~大江戸線西新宿五丁目駅のA2出口一帯を含み、新宿グリーンタワー周辺の一画を除く)。当時、柏木二丁目(北)・柏木一丁目(東)・角筈三丁目(南東)・十二社(南)・渋谷区(南西)・中野区(西)に隣接。1970年4月、住居表示実施に伴う町名変更により消滅。今日、神田川に架かる付近の橋(青梅街道と神田川の交差部分)の名称としてのほか、ヨドバシカメラ・新宿区立淀橋第四小学校などにその名を留めている。
上記のほか、区画整備や町域統合を目的としない町名変更が戦災復興時に行われた。いずれも商業的な理由による。
- 市谷谷町
- 谷の文字が重なるため、かつては「市谷町」と誤記されることが多く、周辺には市谷を冠する町名が多いことから地元の取引にも支障を来たしていた。このため1952年12月に町名が変更され、以後住吉町の一部となった。(住吉町は、新宿区発足以前に市谷谷町等の周辺町域が名称変更されて誕生した。したがって、市谷谷町として存続していた町域が1952年にすべて住吉町に統合された。)一説には、谷が重なる住みにくい町であるとの印象を与えるため、住みやすい町(すみよし町)であることを示す意図があったという。実際付近には谷間や起伏が見られ、これに由来する市谷台町という町名は現在も残っている。
- 旭町
- 1952年12月の町名変更により消滅。以後、全域がそのまま新宿四丁目となる。1973年1月にその町域全体がそのまま新宿四丁目として住居表示実施。
- 神楽町
- 現在の神楽坂一丁目~三丁目のほぼ全域。1951年に神楽坂一~三丁目に改称。
- 上宮比町(かみみやびちょう)
- 現在の神楽坂四丁目のほぼ全域。1951年改称。上宮比町の名前の由来は、宮比神社を祭る祠の台地の上にあることから。台地の下にあることに因む下宮比町(しもみやびちょう)という町名は付近に残っている。
- 肴町
- 現在の神楽坂五丁目のほぼ全域。1951年改称。
- 通寺町
- 現在の神楽坂六丁目のほぼ全域。1951年改称。
隣接する自治体
新宿区は以下の6特別区に隣接している。隣接距離が最も長いのは中野区。なお、練馬区とは隣接していないが、新宿区西落合四丁目と練馬区旭丘一丁目とは、100メートル程度しか離れていない。
新宿区に隣接する特別区とその町域を以下に挙げる。
(最北端から時計回り順に記載。)
区域の変更
新宿区の発足以降、何度か境界変更がなされている。
- 國學院高等学校敷地
- 渋谷区と新宿区の境界に関して、かつては神宮球場の正門ゲート(球場のバックネット側・本塁側7~8番入口付近)前の信号機から、都営霞ヶ丘アパートの6号棟(勢揃坂の北、新宿区霞ヶ丘町)までほぼ直線に境界線が引かれていた。このため國學院高等学校(渋谷区神宮前二丁目)の敷地は渋谷区域と新宿区域で二分されており、國學院高等学校第一記念館と文科館は新宿区域内に位置していた。現在この境界は変更され、國學院高等学校敷地の北側境界が渋谷区と新宿区の境界になっている。
- 中野区と新宿区の境界は河川(妙正寺川・神田上水)の河道を基準としている。かつてはこれらの河川がたびたび氾濫し周辺地区に水害被害をもたらしていたため、断続的に改修工事が施され、河道ラインの凹凸を廃する変更がなされてきた。旧神田上水(中野区と新宿区の境界、西新宿~小滝橋までの神田川)の場合、改修のたびに中野区との境界を河道に合わせて変更していたが、妙正寺川・神田川本流の場合には、河道が変更されても境界はそのまま残った。(今日豊島区との境界に神田川で区切られた飛び地が散見されるのはこれに由来する。)妙正寺川に隣接する落合公園(新宿区中井一丁目)は新宿区発足後の河川改修によって作られた公園のひとつで、公園付近の中野区との境界はこの時の河道ラインの変更に合わせて境界変更された(付近の中野区上高田四丁目・五丁目に妙正寺川で区切られた飛び地が存在するのは、新宿区発足以前の河川改修の名残である)。
- 飯田濠再開発
- 1970年代、飯田濠(JR飯田橋駅に隣接する外濠部分、新宿区神楽河岸~千代田区飯田橋四丁目)は水質汚濁による悪臭発生地帯として問題視されており、早期解決が望まれていた。1980年代に大部分は埋め立てられ、一部は暗渠化。その後都市再開発事業の一環としてこの地に飯田橋セントラルプラザなどが建設された。かつては飯田濠に沿ってその中央が千代田区と新宿区の境界になっていたが、この埋め立てにより飯田濠の南全体は新宿区域、北全体は千代田区域に変更(今日JR飯田橋駅西口の西側境界に隣接する建物の住所は千代田区飯田橋四丁目ではなく新宿区神楽河岸)。
区政
区議会
| 会派 | 議席数 |
|---|---|
| 自由民主党新宿区議会議員団 | 9 |
| 新宿区議会公明党 | 9 |
| 日本共産党新宿区議会議員団 | 8 |
| 民主党新宿区議会議員団 | 6 |
| 新宿区議会無所属クラブ | 3 |
| 社会新宿区議会議員団 | 2 |
| 新宿区議会花マルクラブ | 1 |

